[摘要] 桂林电动自行车保有量已突破61万辆，并且还每年以约10万辆的高速在增长着。然而，由于道路拥堵、驾驶人安全意识淡薄，电动自行车的交通安全状况不容乐观。虽然针对电动自行车的保险业务在桂林及时推出，但效果很不理想。目前投保人数为2500人左右，投保量仅占市区50万辆已上牌电动自行车总数的0 5%。
60万辆“电驴”保不保险？
现在，一辆辆电动自行车在路上穿梭，将桂林的大街小巷挤得满满当当。据统计，电动自行车保有量已突破2亿辆，桂林的电动自行车保有量则突破61万辆，并且还每年以约10万辆的高速在增长着。
然而，由于道路拥堵、驾驶人安全意识淡薄，电动自行车的交通安全状况不容乐观。而在日益频繁的电动自行车交通安全事故中，由于驾驶者理赔能力较低，受害者的合法权益往往难以得到保障。在当前我国还未建立起电动自行车强制保险制度的情况下，大多市民又没有通过购买保险来分散风险，导致电动自行车的交通事故纠纷处理困难。
怎样才能为桂林60万辆“电驴”的交通安全加上一把“保险锁”?
市区每两人就有1辆电动车
桂林市民小林家住三里店，在桂林市中心一家餐厅当服务员，每天上下班都需要行驶在挤得水泄不通的非机动车道上，“每次上下班，骑到解放东路路段，电动车实在太多了，像蚂蚁一样挤在一起。”
记者从桂林市非机动车辆管理所了解到，桂林市从2014年4月28日起开始集中电动自行车上牌，2014年桂林市登记在册的电动车数量约为56万辆，其中临时号牌是53.7万辆，正式号牌为1.9万辆。截至今年7月，桂林市电动自行车完成注册登记的突破61万辆，其中市区约50万辆，上牌率已达98%。
桂林市非机动车辆管理所工作人员告诉记者，今年电动自行车上牌数量为5.4万辆，随着桂林市8月开始实行机动车路内停车收费，将有越来越多的人选择使用电动自行车出行，保守估计，到今年底，全年电动自行车上牌数量会突破10万辆。
如果按照这个速度，今后每年桂林的电动自行车将可能以9万至10万辆的速度，爆发式增长。
即便以现在桂林所保有电动自行车的数量来看，也已是一个惊人的数字。
以一辆电动自行车平均长度1.8米计算，61万辆电动自行车头尾相连就长达1098公里，可以在长约42公里的绕城高速公路上绕26圈。
记者还从桂林市公安局人口管理支队了解到，根据2013年底的调查数据，市区人口在100万左右。也就是说，按照市区现在的50万辆电动自行车保有量计算，每2个人就拥有一辆电动自行车。
安全状况令人忧
电动自行车保有量的快速增加，一定程度上导致了城市道路拥堵，交通事故频发。
记者从桂林市交警支队了解到，去年全市共发生涉及电动自行车违法的交通事故609起，造成19人死亡，551人受伤，财产损失1012082元。与2013年相比，事故起数增加209起，上升了52.25%;死亡人数增加6人，上升46.15%;受伤人数增加199人，上升56.53%;直接财产损失增加586783元，上升137.97%。
而今年季度，已发生涉及电动自行车违法的交通事故283起，造成4人死亡，201人受伤，财产损失285069元。与去年同期相比，虽然死亡事故有所减少，但事故总量上升了。今年第二季度，共发生涉及电动车违法的事故376起，造成6人死亡，342人受伤，财产损失476372元。也就是说，今年仅仅是上半年，涉及电动自行车违法的交通事故数量就超过去年全年，呈急剧增长趋势。
桂林市非机动车辆管理所所长蒋沁凌表示，在电动自行车道路交通事故中，电动自行车方负主要责任的占到七成左右，其中驾驶不达标电动自行车而引发的交通事故比例居高不下，车速过快、制动性差和安全系数低，是造成事故频发的重要原因。
蒋沁凌认为，由于驾驶电动自行车不需要经过专门的资质培训，造成驾驶人的交通法规常识、交通安全意识普遍比较淡薄。在道路上行驶时，一些电动自行车驾驶人争道抢行、突穿猛拐、闯信号灯、不按车道行驶、违规搭载、逆向行驶等都严重影响交通秩序，造成城市交通拥堵，这些同时也是造成电动自行车事故频发的主要原因。
就在电动自行车交通事故发生率急剧增长的同时，还暴露出电动自行车驾驶者因为多为中低收入者，其在交通事故中理赔能力较低，导致受害者合法权益不能得到保障的弊端。
8月1日，桂林市民蒋先生驾驶电动自行车在中山中路直行时，被后方电动自行车撞倒，导致腰椎骨折，目前已花掉8000元医药费。事故发生后，交警判后方电动自行车车主负全责。该车主是一名55岁的外来务工人员。事故发生后，交警方面要求他为伤者先垫付医药费，但他表示自己没有钱，无力赔付，而他所驾驶的电动自行车也没有购买保险。
交警告诉蒋先生，警方无权强制肇事车主赔偿，蒋先生可以到法院起诉，索要医药费赔偿。蒋先生对此很无奈，“到法院起诉，费时费力不说，官司打赢了也不一定能拿到赔偿，这一撞简直是白撞了。”
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