[摘要] “以前在向外省的朋友介绍家乡桂林时，我常说，没有几个城市像桂林一样，很多人行道比马路还宽敞，人们可以惬意徜徉。”然而，曾在重庆读书工作过的张女士昔日的骄傲渐渐没有了底气。
“以前在向外省的朋友介绍家乡桂林时，我常说，没有几个城市像桂林一样，很多人行道比马路还宽敞，人们可以惬意徜徉。”然而，曾在重庆读书工作过的张女士昔日的骄傲渐渐没有了底气。如今，桂林街头不少宽阔的人行道常被杂乱无序的车阵霸占，流动摊贩在城市街头到处游走，占道经营现象层出不穷，被车辆长期碾压的人行道地砖松动、疏于维护，守卫城市清洁的垃圾桶频繁成为卫生死角……
城市道路卫生环境秩序的细节，动态地彰显着城市的气质，一旦失序，城市面貌便大打折扣。近日，记者带着相机走上街头，捕捉到了一些大煞城市“风景”的镜头。在我们记录下这些镜头的同时，也采访了关心城市管理的热心市民，进一步探讨如何能够杜绝这样的现象发生。
电动车扎堆乱放 市民吐槽通行难
【镜头一】
时间：9月12日14点50分
地点：穿山东路
因为临街有不少商铺，毅峰路一侧人行道和非机动车道几乎成了停车场。路边一家新开的餐馆生意似乎不错，虽然已经过了饭点，餐馆门口仍是电动车乱停放的“重灾区”。
两位身着制服的女孩随意将电动车停在非机动车道上，拎起包就要进店。
“停在这儿挡住非机动车道了，怎么不停在其他地方？”记者问。
“这排电动车都这么停，我也就停这儿了。”其中一名女孩辩解说，要是这里一辆电动车也没有，她也不会“跟风”停。
【镜头二】
时间：9月12日15点15分
地点：穿山东路与环城南一路交叉口
沿着穿山东路往环城南一路方向走，自行车和电动车横七竖八乱停放，人行道、绿化带、店铺门口、树池边……到处是乱停乱放的车辆。
王先生领着女儿从附近一家刚开业的商场出来，在停得密密麻麻的电动车和自行车中东绕西拐，这才穿过“丛林”到了路口。“本来逛逛商场心情不错，可一出来看见乱停的车子，心情就变糟了。”王先生说，他知道因为商场开业人比较多，但这样无序停放一是影响行人通行，二是影响美观。
【镜头连连看】
记者在走访中发现，非机动车乱停放并不是个案，在不少人流量大的商业区，这一情况更为明显。像中山中路、正阳路步行街、乐群路、西城路步行街等，都是电动车乱停放的重灾区。这些随意停放的非机动车既不美观，也严重影响了他人的通行。记者观察一圈下来，发现有专人收费看管的地方车子停靠较为整齐规范，而商铺门口的电动车、自行车停放都很随意，部分还占用了盲道。
记者了解到，其实在这些乱停放的区域不远处都会有专人管理的停放处，但因为“有点远”“不那么方便”“要收钱”……这些成为一些市民不愿意规范停放的理由。
【市民有话说】是管理上的缺陷，还是市民不自觉？
家住七星花园的赵先生说：“职教中心门口每到上学放学就会有好多电动车和自行车停放在校门口的店铺前。那里的一段非机动车道本来就窄，这样一来逼得你不得不走机动车道，很危险啊。”
中山中路看管非机动车的老莫说：“这里每天都有不规范停车的情况，明明八桂大厦后面就有专门看管电动车停放的，很多人就要停到街上去。你说他，他不乐意，要和我吵架。”
市民廖先生分析认为：“其实现在很多地方都张贴有‘禁止停放一切车辆，违者拖移’的字样。但是这些警告语并没有起到任何作用，一排排电动自行车依然乱停靠在警示牌旁边。很多车主是看见有人停放，自己也就跟着停放。因为停了也没有事，所以就放心大胆地停放了。这么大的警示贴在路边，丝毫没有作用，既是管理上的缺陷，也是市民的不自觉。”
商户占道经营 流动摊点“躲猫猫”
【镜头一】
时间：9月12日12点30分
地点：七星路南
“老板，吃饭吗？盒饭米粉炒菜都有。”正值午餐时间，七星路南沿街的小吃、米粉店店主们纷纷向沿路行人招揽生意。记者观察发现，几乎整条路的店面都将收银台摆在了店门口醒目处，而每家店前都摆着几张桌椅板凳，供客人吃饭使用。记者观察到，摆放在人行道上的桌椅板凳几乎占据了道路的三分之一，而旁边紧挨着的就是行人停放的电动车，旁边不足一米处就是慢车道。人行道上人车混杂，还有散落的卫生纸、树叶，环境状况堪忧。
【镜头二】
时间：9月12日13点10分
地点：滨江路
“桂花糕，桂林传统美食，来一点吧。”“木菠萝，现剥的新鲜水果。”……滨江路江景如画，游人如织。然而，许多流动摊点却在这幅画上“画”下了不和谐因素。
9月12日下午，记者来到滨江路上，发现从文昌桥头开始，一路上各种水果、烤串、手工艺流动无证小摊点络绎不绝。许多小摊贩一边招揽着生意，一边随手就将垃圾扔在了路边，十分影响路面环境卫生。
【镜头连连看】
记者在走访中发现，沿街店铺跨门槛经营，甚至是占道经营的情况在我市不少地方时有发生。一些小卖铺、水果店为了摆放更多的货品，将冰柜、水果摊摆到了人行道上；一些米粉店则在店门口摆了许多矮桌椅板凳，占道经营。夜幕降临时，东安街上的烧烤宵夜摊纷纷将桌椅摆在人行道上占道经营，占道严重者甚至将整条人行道都摆满了桌椅，地上一片狼藉，影响了周围居民的正常出行，也造成了安全隐患。而中山中路、十字街附近的推车小摊贩则与城管队员玩起了“躲猫猫”的游戏，卖水果、卖气球、卖糖葫芦的纷纷在路边招揽生意。当城管执法人员靠近时，便一窝蜂散去；执法人员一走，他们又推车上路。
【市民有话说】赏罚分明，占道经营能否破解？
对于占道经营的现象，很多市民怨声载道。“这是个多年的老问题了，可以说屡禁不止吧。每天从这里过根本就过不去，他们占道不光把人行道堵了，连非机动车道都受到影响。”家住铁西的邓小姐对夜市摊占道经营的情况深恶痛绝。
家住临桂的张先生每天晚上都会开车经过东安街。他告诉记者，由于占道经营加上流动摊点，许多非机动车纷纷走到了机动车道上，交通秩序非常混乱。“归根到底还是利益导致。占道经营，跨门槛经营都是为了多招揽生意，他们想的是，别人摆出来了，我不摆就吃亏了。如果这些店主不自觉，道路修得再宽也没有用。能否采取赏罚分明的措施，给不占道的奖励，跨门槛经营的罚款，也许可以有些效果。”张先生说。
面对打游击的流动摊贩，城管执法工作人员很是无奈。市民黄小姐表示，流动摊点上的食品卫生没有保证，特别是油炸、烧烤小摊点，既污染环境也损害城市形象，建议对占道经营、乱摆摊的情况加大管理力度，必要时给予重罚。
道路破损长期无人问津垃圾桶成环境脏乱重灾区
【镜头一】
时间：9月13日13时
地点：崇信路
“这里的路简直危机四伏。”市民徐女士如是描述并非夸张。当天中午，崇信路上人流并不多，部分宽阔的人行道上人车往来时，能听到路面砖块松动撞击的声音。徐女士平时走路挺胸抬头，但走到这段人行道上时变得小心翼翼，不仅要避让车辆，还要小心避开脚下的污渍和松动砖块暗藏的“陷阱”。尤其是遇上下雨天，行人或者车辆行走在上面，一不小心就会污水四溅。
远远看去，该路段人行道铺的方形砖块，既平整又美观，但由于沿线均为餐饮店，往来车辆络绎不绝。走近一看，路面已经高低不平，且大部分砖块已经松动。据实地走访，松动路段有百余米长。尤其是盲道，长期被往来电动自行车碾压，几乎没有一段是平整的。
【镜头二】
时间：9月13日14时
地点：中山中路
周末的中山中路人头攒动，三个年轻女孩拿着几张不想要的广告，准备扔到垃圾桶里。她们见附近有个垃圾桶，径直上前，还未挨近，臭气溢出，且桶外污迹斑斑。三人不再靠近，只好站在距离垃圾桶约一米的地方，将垃圾扔了进去。“扔得挺准！”女孩们笑笑，快速离开。而就在这个垃圾桶旁，还有一些没“扔准”的垃圾散落四周，环卫工人经过时便扫入桶中。一旦不及时，垃圾便积成小堆。
仔细打量这个垃圾桶，桶上扔有一份吃了一半的盒饭，而桶外一米范围内污迹斑斑，地面上留下了喷洒和流出的黑色污迹，“环境卫士”成了垃圾死角，让行人避而远之。
【镜头连连看】
记者走访中山中路、崇信路发现，沿线大多不到20米就有一个垃圾桶。记者沿途观察近20个垃圾桶，约一半的垃圾桶桶门是敞开的，垃圾和污迹斑斑的内桶展露无遗。有的地方，桶中空空但周围堆着不少垃圾。
此外，除了崇信路部分人行道路长期破损失修，在瓦窑口道路一侧斑马线旁的下水道因为夜市摊点长期掠夺式经营，人行道污损格外严重，下水道口堆满了各种厨余垃圾，臭气熏人。城市主干道中山南路沿线也出现人行道路面坑洼不平的现象。
【市民有话说】工作再做实做细一些，能否杜绝环境卫生的“破窗效应”？
“垃圾桶是城市环境卫士，自身邋遢不堪，成了卫生死角，城市形象肯定大打折扣。”家住西城路的周女士说，每天早上都能看到环卫工人按时清理垃圾，也有人清洗垃圾桶，但感觉这样的清理效果不太理想。尽管她每天教育孩子要把垃圾扔到垃圾桶里，但是，如果遇到一个臭气熏天的垃圾桶，有时也只好避而远之。而人行道上的地砖松动、道路破损紧系着市民出行的安全。有关部门应该及时给这些垃圾桶“治治病”，给破损道路“整整容”。
从事企业管理工作的黄先生认为，城市环境卫生是一个动态管理的过程，要想巩固和提升城市管理效果，实现持续高效的城市公共卫生管理，一方面要不断健全城市基础设施，另一方面需要提高市民自律意识，完善相关机制。原本良好的环境卫生被破坏后若不及时遏制，很多人便会纷纷效仿，造成“破窗效应”，这必将破坏城市的风景，降低市民的幸福感。因此，相关管理部门能否把工作再做实做细一些，以防这类问题日积月累，愈发严重。
桶内空空，桶外垃圾成堆的情况时有发生。这是记者近日在瓦窑西路一侧人行道上拍到的画面。记者桂晨 摄
七星路南段沿街铺面跨门槛经营。记者秦紫霞 摄
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