[摘要] 记者来到桂林汽车客运北站看到，出发的班车，一趟接一趟，但很多时候，是空车驶出车站。而在候车室里，旅客寥寥无几，售票窗口也是仅开一个便足以应对日常购票。
两年前，经改造升级的桂林汽车客运北站正式启用，桂林市区往北方向的480余班次班车从该站发车。启用之初，桂林客运北站一派繁忙的景象，10个售票窗口全开，迎接前往桂林往北方向的大量旅客。然而，时隔两年，却又是另一番景象。近日，记者来到桂林汽车客运北站看到，出发的班车，一趟接一趟，但很多时候，是空车驶出车站。而在候车室里，旅客寥寥无几，售票窗口也是仅开一个便足以应对日常购票。
这个桂林往北的交通枢纽怎么了?
汽车客运北站成摆设
上午10点空空荡荡的售票大厅
“你买票上车的?呵呵……”
11月20日，市桂林民黄先生来到桂林汽车客运北站搭车去全州。他在车站售票大厅购买了票后，通过安检进入候车室，然后登上班车。虽然已经离发车时间没有几了，但车上却一个乘客也没有。见到黄先生捏着车票上车，司机露出了一个意味深长的笑容：“你买票上车的?呵呵……”
司机的笑，让黄先生有点儿摸不着头脑。不过，接下来的事情，就让他明白过来了。班车搭着他这个的乘客缓缓驶出了车站。刚出车站不远，就能够看见不少提着大包小包的旅客在路边等待。一个拿着对讲机的人一挥手，这帮乘客就跟着车子跑过来上了车。上车后，黄先生发现，车上有个人负责收钱，而票价，比在车站售票厅里的价格要便宜一些。“怪不得司机笑我，原来还有这个道道。”
在与班车司机闲聊中，黄先生得知，现在的桂林汽车客运北站的客运班车几乎都是通过这样的“流程”揽客，车站驶出的空车，在路上沿途揽客。
24日上午，记者来到汽车客运北站。在售票大厅，本应是出行的高峰期，但在售票大厅购票的旅客非常少。相比之下，站在站前广场附近路口和路边等待上车的旅客却非常多。在站前路与北辰路的交叉口处，不少乘客拎着大包小包站在路边。“全州的、全州的……兴安的、兴安的……”在这些人当中，有多位中年妇女，她们见人就上前询问准备去哪。“这些往北的短途班车都是这样，而且很多往那边去的乘客都已经习惯不在车站买票了，因为从站外面上车比较便宜。”车站门口一小卖部曾老板对记者说。
“去全州多少钱，什么时候走?”记者问，“20一个，你等等马上有车，我带你走。”一名妇女将记者拉到路边，然后从包里掏出一个对讲机，朝对讲机里问道：“还要多久，这里有几个。”“马上过来，已经出站了。”对讲机里回答道。
不久，一辆桂林至全州的班车从汽车北站行驶出来，车上只有司机一人并没有乘客。记者本想上车，但那位中年妇女说，现在不能上，要往前走一点。“这里有运管的在执法，挨抓到(指在站外揽客)要罚款的。”
为了躲开运管执法人员，班车在马路上龟速行驶，一群拿着行李的乘客则跟在班车后面小跑，直到行驶出一公里多的距离，才停车上客。
一群人跟着班车走了一公里
按照车站售票厅的价格，桂林至全州票价为33元，而在站外上车，则只需要20元。班车为何愿意自降身价还冒着被运管处罚的风险在站外揽客呢?为了摸清这一情况，记者在车站内登上了一辆桂林开往全州的班车。
车上有两个人，一个司机，还有一个手持对讲机的男子。拿对讲机的男子不时通过对讲机说话，通话内容大致是车站外有没有运管执法人员，站外有多少乘客要上车云云。班车驶出汽车北站后，刚到站前路与北辰路的交叉口处，一群乘客早已经在冒雨等候。但车并没有停下来，拿对讲机的男子从车窗探出头大喊：“这里有运管，不能上车，跟着车子走，去前面上。”
于是，一群人扛着大大小小的行李，在雨中跟着班车往北跑去。为了保持与这帮乘客的距离，班车在马路上缓缓行驶，速度仅仅和人小跑的速度差不多。记者在车上看到，好几辆班车都在马路上龟速行驶，后面都跟着一大群拿着行李的人。
直到车辆行驶到距离汽车北站约一公里的地方，班车才停了下来，打开门让跟在后面跑得上气不接下气的乘客们上了车。接着，另外几辆班车也停了下来，乘客们争先恐后地上车。
手持对讲机的男子告诉记者，之所以在外面揽客，是因为从售票厅买票上车的，车站方会收取票价的10%作为相关服务管理费用。而要是在外面揽客，这笔费用就省了下来。
站外乘车安全隐患大
桂林汽车客运北站的苏站长，证实了这个说法。
据苏站长介绍，按照区物价局相关规定，客运站为承运人代办客源组织、售票、检票、发车、运费结算等客运服务的，按客运运费的一定比例，向承运人计收客运代理费。“我们作为一级客运站，每张车票可以收取10%的代理费。比如一张去全州的班车33元，我们就收3.3元。但现在除了快班，其他班车的车票基本上很难卖出。”苏站长说，在物价局规定的票价中，除了客运站收取的代理费，还包含了国家的税收，如果乘客都不在车站买票，不光是车站，国家税收也会受到影响。
苏站长提醒，虽然在站外买票便宜一些，但却存在极大的安全隐患。
“乘客在车站买票上车，所有行李必须经过检验，发车前核对人数，在确保安全的情况下，才能发车。如果在途中出现问题或者事故，乘客们可维护自己的权益。在站外买票上车，没有相应合法的票据，而且乘客携带的行李根本没有经过检查，如果一旦有人携带易燃易爆物品，就会给整辆车乘客的行车安全带来隐患。”
乘客别为小便宜放弃安全
这些短途班车沿途停车拉客，对桂林汽车客运北站附近交通也造成了很大的影响。
桂林市交警支队叠彩大队相关负责人表示，针对这个情况，他们也采取了很多措施，但效果并不明显。
据该负责人介绍，在客运站前道路全段禁止长时间和临时停车，他们每天都派人驻点巡逻，在该路段安装了监控设备，并经常进行专项整治行动。但有些车为了逃避监控，在停车拉客时专门挡住车牌。“在北辰路和站前路交叉口停车拉客的现象非常多，经常容易引起交通拥堵。”该负责人说，现在一些班车很狡猾，司机并不停车，而是在道路上慢慢地行驶，一些乘客就可以趁机上车。出现这样的情况，现场交警也很无奈，毕竟执法范围有限制。
桂林市交通运输执法支队一名负责人则告诉记者，为了防止班车沿途揽客，支队有专门的执法人员在车站附近设岗监督。但毕竟执法人员有限，也没能起到断根的效果。“班车看到有执法人员，就不停车，而是开着车慢慢往前行驶，甚至有时候会让乘客跟着车一直走到八里街，距离执法人员很远，再让人上车。要是执法人员跟过去监督，其他的车辆又乘机停车揽客。”
他也表示，在站外上车，存在的大问题就是安全隐患。万一出现意外，没有票据作为维权根据，甚至还可能会被带上一些没有运营资格的野马车，受到漫天要价的威胁。“要杜绝站外班车揽客的乱象，一方面相关管理部门固然要加大打击和执法力度，但另一方面，也需要乘客们转变观念，不要为了省一点钱，而放弃了安全这个大前提。”
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