[摘要] 新年新气象，新年新征程。广西壮族自治区政府工作报告将桂林国际旅游胜地建设一并纳入自治区发展战略，在北部湾经济区、西江经济带、左右江革命老区的基础上，形成全区“3+1”国家战略全覆盖的格局，明确了桂林在广西发展大局中的战略地位。
新年新气象，新年新征程。广西壮族自治区政府工作报告将桂林国际旅游胜地建设一并纳入自治区发展战略，在北部湾经济区、西江经济带、左右江革命老区的基础上，形成全区“3+1”国家战略全覆盖的格局，明确了桂林在广西发展大局中的战略地位。
连日来，这一加快改革发展的新举措在桂林市代表团中引发热议，大家认真学习自治区党委书记、自治区人大常委会主任彭清华在桂林市代表团审议时的重要讲话精神，表示要快马加鞭建设桂林国际旅游胜地，全力以赴完成“两个建成”目标，不辜负自治区党委、政府的殷切期望。
报告从八大方面对“十二五”进行了总结回顾，在“区域发展形成新格局”一段中如此表述：“北部湾经济区、珠江—西江经济带、左右江革命老区和桂林国际旅游胜地全部上升为国家战略;‘双核驱动、三区统筹’新格局初步形成。”
报告对“十三五”实施的“创新驱动、开放带动、双核驱动、绿色发展”四大战略分别作了阐述。在双核驱动战略一节中，如此表述：“抓住国家战略全覆盖的重大机遇，倾力打造北部湾经济区、西江经济带两大核心增长极，带动左右江革命老区加快振兴，促进桂林国际旅游胜地全面升级，形成沿海沿江沿边三区统筹发展新格局。”
25日，彭清华参加桂林市代表团审议时发表了重要讲话。他强调，桂林不仅在广西有地位，在有地位，在国际上也有一定的影响力。《桂林国际旅游胜地建设发展规划纲要》经国务院同意、国家发展改革委批复实施，与《广西北部湾经济区发展规划》、《珠江—西江经济带发展规划》、《左右江革命老区振兴规划》具有同等效应，同属国家战略。不仅如此，《桂林国际旅游胜地建设发展规划纲要》是国家层面单独为桂林一个地级市量身定做的发展战略，具有性和不可替代性。自治区以前的发展战略无论是“双核驱动”还是“三区统筹”，都没有涵盖桂林，这让桂林的同志感到很失落，很多同志担心桂林被边缘化了。在广泛听取意见的基础上，自治区党委、政府谋划“十三五”发展时对“双核驱动、三区统筹”发展战略的内涵作了补充和完善，在北部湾经济区、西江经济带、左右江革命老区的基础上，把桂林国际旅游胜地建设一并纳入，形成全区“3+1”国家战略全覆盖的格局，明确了桂林在全区发展大局中的战略地位。“近，自治区党委、政府正式文件中，关于发展战略已经全改了，增加了桂林国际旅游胜地建设的内容。”
彭清华的重要讲话令在座的代表欢欣鼓舞、倍感振奋。桂林市代表团团长、市委书记、市人大常委会主任赵乐秦说，桂林国际旅游胜地建设纳入自治区发展战略，充分体现了自治区党委、政府对桂林的关心和厚爱，更加坚定了全市干部群众实现“两个建成”目标的信心和决心。我们觉得自豪、感到兴奋，同时也感到使命光荣、责任重大。市委、市政府将团结带领全市各族人民兢兢业业、勤勤恳恳、扎扎实实地工作，按照“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，全面推进各项事业发展，奋力完成“两个建成”目标，以优异成绩回报自治区党委、政府的关心和厚爱。
赵乐秦说，经过这些年的努力，桂林国际旅游胜地建设已取得重大进展。以旅游为例，2012年，游客在桂林人均消费只有780元，去年已经突破了1100元，停留时间则由1.8天延长至2.5天，游客接待量的增幅已连续多年远远低于旅游总收入的增幅，这充分说明旅游的发展质量和效益明显提升了，产业实现了有效转型升级。他表示，桂林市在建设国际旅游胜地过程中，将竭尽全力保护生态环境，不遗余力加强创新能力建设，持之以恒改善民生，更加注重城乡统筹，实现绿色发展、和谐发展、全面协调可持续发展，建设美丽富裕和谐的大家园。
代表团副团长、市长周家斌说，自治区党委、政府将桂林国际旅游胜地建设一并纳入全区发展战略，给桂林市干部群众注入了一针强心剂，这是激动人心、鼓舞人心、振奋人心的大喜事、大好事。桂林市将坚持国际旅游胜地建设“一本蓝图绘到底”，按照自治区党委、政府的决策部署，更加努力地做好稳增长、调结构、促改革、惠民生、优环境等各方面工作，为实现广西“两个建成”目标作出新的更大贡献，向自治区党委、政府和广大人民群众交一份满意答卷。他表示，建设桂林国际旅游胜地涉及经济社会发展方方面面，单靠桂林市的力量远远不够，恳请自治区层面成立桂林国际旅游胜地建设发展基金。此外，恳请自治区支持桂林城市区划调整、批准临桂在撤县设区后继续享受县一级财政转移支付的政策。
此前，对于桂林国际旅游胜地建设已上升为国家战略却不是自治区发展战略的事实，桂林市代表团颇有异议。近两年来，代表团在自治区十二届人大三次、四次会议上，一直呼吁将桂林国际旅游胜地建设统筹纳入自治区战略布局，并多次提出意见、建议。如今，这一愿望终成现实。阳建国代表说，自己不但是桂林代表团代表，更是一个地道的桂林人。桂林国际旅游胜地建设纳入自治区发展战略，我们感到很欣慰。“看得出来，今年大家的心情不一样了，会议的气氛也不一样了。相信在自治区党委、政府的关心关怀和正确领导下，桂林会变得越来越好。”
代表团副团长、市人大常委会副主任潘永建、肖立华，以及何运保、阳明、钟洪等多名代表也纷纷发言。大家表示，自治区党委、政府将桂林国际旅游胜地建设纳入自治区发展战略，进一步丰富完善了“双核驱动、三区统筹”的内涵，提升了桂林在广西发展大局中的战略地位，顺应了桂林人民的期盼，圆了桂林人民的心愿，将进一步激发桂林干部群众干事创业的激情。
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