[摘要] 随着居民楼“年龄”渐长，不少小区陆续出现房屋渗漏水、电梯故障等问题，需要动用物业维修专项资金。业主们缴纳这笔钱的初衷，是为了保障小区“公共部分”设施的维修，不因居民之间的利益扯皮，导致公共部分无法得到修缮。
矛盾焦点
随着居民楼“年龄”渐长，不少小区陆续出现房屋渗漏水、电梯故障等问题，需要动用物业维修专项资金。业主们缴纳这笔钱的初衷，是为了保障小区“公共部分”设施的维修，不因居民之间的利益扯皮，导致公共部分无法得到修缮。但在实际使用过程中，业主意见不一“表决难”、小区物业、业委会“程序多申请难”等问题，让这笔房屋“养老钱”的申请遭遇尴尬。
账户上的维修资金“看得见摸不着”，小区的公共设施出现问题后迟迟得不到修缮，拉锯的时间一长，业主对物业服务就会大为不满。
现象扫描
使用维修资金小区少之又少
7月28日，在上海路枫丹丽苑小区，维修工人正在一栋楼房立面高空作业，敲掉松动的水泥板。该小区物业人员说，小区楼房因为房龄较老，一部分外墙水泥板松动，“前几天，有一块外墙掉了一大块下来，幸好没有人路过。”
“不单单是外墙脱落，小区的门禁系统也坏了有一段时间了，一些住户家中还有失窃的情况发生。”业主林女士说，小区建成使用已13年了，近几年来物业对这些公共设施进行了零星维修，未能根本解决问题。
在一些建成使用时间较长的小区，公共设施需要维修的情况很常见，但这些问题往往得不到物业维修资金的“支持”。家住漓江路香格里拉花园小区的陈女士说，她的房子外墙渗水，天花板漏水，屋内原本刮的腻子都开始掉落，“只要一下雨，整个房子都不成样子。”
记者了解到，在香格里拉小区，房屋出现渗漏的情况相当普遍。
7月27日，香格里拉花园业主委员会的唐女士领着记者在小区里转了一圈。她指着几栋楼外墙上的青苔和水流的痕迹介绍，小区共有6栋楼15个单元600多户，目前根据登记，几乎每栋楼房屋都有渗漏的情况，申报要进行房屋补漏就有100多户。
在该小区，业主和业委会都表示，曾要求物业公司申请物业维修资金进行维修，但是迟迟不见有下文。
在记者走访的其他小区，楼房外墙脱落、门禁系统损坏、电梯故障等问题时有发生，对于这些小区公共设施的修缮需要的资金量较大，按理说物业维修资金正好可以派上用场，但现实情况是使用这笔钱的小区少之又少。
业主观点
“用自己的钱”怎么这么难?
“为什么物业申请物业维修资金如此之难呢?”枫丹丽苑业主林女士的这句话，也是众多小区业主的疑问，这笔看似“业主自己的钱”，要动用起来还真不是那么容易。
据了解，一般来说，申请物业专项维修资金需要同时满足两个条件。首先是物业共用部位、共用设施设备保修期满;其次是使用方案经维修资金列支范围内专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主(下称“双三分之二”)表决同意。
在业主们申请物业维修资金的过程中，“双三分之二”的表决同意往往难实现。
香格里拉花园小区业主陈女士说，家中房屋墙体渗漏，自己也花钱修过几次，效果并不明显。这次小区物业申请物业维修资金，但是她所在楼栋一些业主觉得自家房子没有出现漏水情况，这事跟自己关系不大，不愿意签字，终达不到“双三分之二”。
同时，该小区业委会还介绍，有部分楼栋的物业维修资金交给前期开发商后，开发商并未把钱交到物业维修资金管理中心，这部分业主“无钱可用”。
在枫丹丽苑小区，情况类似。
“去年小区的电梯出现故障，业主们提心吊胆，涉及到重大安全问题，物业只好出钱维修，电梯才及时修复。”枫丹丽苑业委会负责人江女士说，但是小区门禁系统损坏、楼房外墙脱落这些迫切需要解决的问题，则需要申请物业维修资金，但却多次“卡壳”。
江女士认为，物业维修资金目前是“看得见摸不着”，她希望物业公司和管理部门可以简化程序，让物业维修资金能真正用起来，“比如外墙掉落和电梯故障这些危及安全的问题，应该有维修资金的应急方案。”
物业解释
申请程序繁琐耗时长
楼房墙体漏水，电梯经常“打滑”，业主们的住房体验难以满意，迫切需要对这些小区公共设施进行维修，于是，物业容易被抱怨的就是申请工作不紧不慢，认为物业维修资金是“交了白交”。
桂林中房物业有限责任公司负责鸿瑞香格里拉花园小区的物业服务。公司经理陈中介绍，该小区房屋渗漏时间较久，在他们之前的物业公司曾多次找业主签字，但是都没有达到“双三分之二”要求，所以一直申请不到物业维修资金进行补漏。
“我们去年底接手小区后，再次着手申请物业维修资金。”陈中说，申请维修资金并不是件易事，首先得摸底小区各户人家楼房渗透情况，然后进行申报，通过物业维修资金管理中心人员查看。然后，维修、更新改造方案需公示、找业主签字、申请后业委会或者物业还需确认工程施工合同的各种细节等等环节，“一个流程走下来时间比较长”。
记者在走访中，不少物业公司表示“动用房屋维修资金需要三分之二业主的签字”是头疼的一大难题。枫丹丽苑物业负责人说，为了尽快排除外墙脱落砸到人的危险，物业公司先行垫付了维修费用。
第三方声音
紧急申请有“绿色通道”
实际上，物业维修资金也有“活用”的办法，这需要业主和物业公司未雨绸缪。
据介绍，物业维修资金的使用主要有三种模式，包括正常使用、紧急使用和计划性使用。进行正常使用的申请，要走“双三分之二”同意的程序，耗时比较长。“计划性使用”的方式是业委会或物业公司对管理小区作出全面详细的年度维修计划，计划通过后，报送管理中心进行备案，“当计划内的项目发生维修时，物业公司、业主委员会或业主代表只要到管理中心进行报修，由管理中心推荐若干家施工单位挑选就可以进行维修，不需要每次申请都进行业主签字确认。”
除了计划性使用，紧急使用物业维修资金实际上也有相关渠道。市物业维修资金管理中心相关负责人表示，发生危及房屋使用和人身财产安全的紧急情况，需要使用专项维修资金的，也可以不经过业主“双三分之二”表决同意直接申请使用维修资金。这些项目包括：电梯故障，消防设施故障，屋面、外墙渗漏，二次供水水泵运行中断，排水设施堵塞、爆裂，楼体外立面存在脱落危险，其他危及房屋使用和人身财产安全的紧急情况。
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