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到2020年要把临桂新区建成现代时尚国际门户

桂林晚报  2016-09-08 10:10

[摘要] 一直以来,我市始终以保护绿水青山为己任,大力实施生态立市战略,走出一条经济与生态共发展、人与环境相和谐的发展路子。在今后的发展中,我们也会欣喜地看到,这条绿色之路将不断升级延续。

一直以来,我市始终以保护绿水青山为己任,大力实施生态立市战略,走出一条经济与生态共发展、人与环境相和谐的发展路子。在今后的发展中,我们也会欣喜地看到,这条绿色之路将不断升级延续。

赵乐秦同志所作的报告中提出,要坚持生态立市战略,厚植绿色环保新优势,以绿色化引领转型发展。这一决策,将使“绿水青山就是金山银山”的理念得到实际诠释。

目标 生态环境质量全面提升

良好生态是桂林宝贵的资源、大的品牌和殷实的家底。报告提出,要以国家生态文明先行示范区建设为抓手,全面提升生态环境质量。尽快制定并严守桂林生态保护红线,推进主体功能区建设,构建以自然保护区、水源保护区、湿地保护区、风景名胜区、森林公园等重点生态功能区为支撑的生态安全体系,筑牢桂北生态屏障。为桂林的明天描绘出一幅绿色宜居的生态蓝图。

◆措施:

要实现这一蓝图,我市将深入开展大气、水、土壤污染防治行动,全面实施污染物排放总量控制,强化工业废气、机动车尾气和城市扬尘等污染源治理,加强城乡饮用水源地和农村自然水体保护,持续推进青狮潭水库环境综合整治,加快污染土壤修复,改善提升环境质量。

据统计,“十二五”期间,我市累计完成减排项目810项,累计削减化学需氧量10898吨、氨氮1677吨、二氧化硫13362吨、氮氧化物19557吨,历年均完成自治区下达的总量控制目标。2015年年底,我市化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量较2010年分别下降2.98%、2.47%、11.5%和33.9%,全面、超额完成了自治区下达给我市的“十二五”主要污染物总量减排指标。在减排工程和环保基础设施建设方面,我市共投入6.21亿元,狠抓重点领域减排工程建设项目。2015年,我市环境空气质量与2014年同期相比有明显好转,空气质量优良天数为296天,同比增加46天。

在成为国家生态文明先行示范区建设城市、水生态文明建设试点城市、低碳城市试点城市和国家环境保护模范城市的基础上,我市还将加大农业面源污染和农村生活污染防治力度。深入推进重要生态系统保护修复及石漠化综合治理。持续实施“绿满八桂”工程。推动绿色建筑、绿色通道、绿色交通建设,积极推行绿色低碳生产生活方式,建设低碳城市。

目标 加快打造 休闲品位之都

生态宜居相辅相成。报告提出,要按照“山水特色突出、文化底蕴彰显、功能配套完善、文明和谐有序”思路,提升新区老城综合服务功能和支撑引领作用,推进中心城市组团发展,着力打造绿色生态、开放创新、活力迸发、管理高效、地域特色鲜明的现代宜居城市、文化品位之都。

◆措施:

大力推进城市规划提升行动,积极开展多规合一试点,完善城市规划体系。大力实施城市承载力提升行动,新区做好“加法”、老城做好“减法”,统筹推进新老城区建设。

据统计,“十二五”期间,按照林荫化的要求,我市对市区主次干道绿化进行了充实完善,完成机场路、万福路、西二环路、中隐路等生态景观大道建设。城市道路绿化基本形成“乔灌为主,一路一景,林荫覆盖,生态良好”的格局。近年来,我市还先后完成漓江剧院绿地、宁远河东侧绿地、南门桥小游园绿地、龙隐桥头绿地等城市大块绿地的建设或改造提升,通过“多种乔木、乔灌结合”,增加绿量,提高绿视率。

提升老城区的同时,我市也着力打造新城区,按照国家生态园林城市的标准建设临桂新区,构筑“一园二带三组团”的新区园林绿化空间布局。建设大型综合性的临桂新区中心公园,建设新区水系、河流生态景观廊道,把贯穿新区的主要道路、铁路干线建成绿化景观走廊,将连接老城区、工业园及新区的各绿地系统组团建成一个有机整体。

按计划,到2020年,我市要把临桂新区建成配套齐全的行政中心、现代时尚的国际门户、产业集聚的高效之城、生态宜居的山水新城、城乡统筹的辐射中心。老城按照“突出旅游功能、提升生态功能、增强文化功能”导向,加快实施城市修补和生态修复“双修”工程。

目标 建立绿色发展指标体系

走可持续的绿色发展之路,离不开制度保障。报告提出,要深化生态文明体制改革,完善城乡环境保护体制机制,建立绿色发展指标体系,用制度严守资源消耗上限、环境质量底线、生态保护红线。

◆措施:

今年,我市建立了大气污染联席会议制度,大气污染防治实行一县一状、一区一状、一局一状差异化设置指标的考核方式,开展大气污染防治专项行动,重拳整治建筑工地、砖厂、采石场、燃煤锅炉、渣土运输等。长效机制得到了上级肯定并在广西推广。

目前,我市已被环保部华南督查中心确定为环保综合督查城市。以此为契机,新成立了市环境保护委员会,由市委书记、市长分别为主任、主任,印发《桂林市环境保护“党政同责、一岗双责”责任制管理办法(暂行)》,积极构建“统责、分责、考责、追责”的环保工作长效机制。同时,我市还加大环境执法力度,开展环境保护大检查,采取“不定时间、不打招呼、不听汇报、直奔现场、直接督查、直接曝光”的“三不、三直”措施,持续保持执法检查高压态势,确保环境安全。

今后,我市将强化“党政同责、一岗双责”环境保护责任制,实行严格的环境保护制度,建立环境保护责任追究、环境损害赔偿、自然资源资产离任审计机制,健全环境保护工作长效机制。按照主体功能区定位,实行差异化绩效考评。建立生态文明建设联动机制,加强生态环保执法监督检查体系建设。强化企业环保主体责任,建立政府、企业、公众共治的环境治理体系,形成保护生态环境、呵护绿色家园的强大合力。

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